广深港法律智库经济金融资讯（2017.3.24-3.31）
政府宏观政策
【国务院】
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。抓好金融体制改革。促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，坚决防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用。推进农村信用社改革，强化服务“三农”功能。深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。做好今年在香港和内地实施“债券通”相关工作。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。推动融资租赁业健康发展。高度警惕不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险。积极稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”，守住不发生系统性金融风险的底线。（人民银行、中央编办、国家发展改革委、公安部、财政部、商务部、国务院国资委、国务院港澳办、银监会、证监会、保监会、国家外汇局、开发银行、农业发展银行等按职责分工负责）
【财政部】
1.财政部驻各省财政监察专员办事处对2016年置换债券资金使用和管理情况进行专项核查和调研；核查对象主要为地方财政部门，必要时将延伸至融资平台、银行业金融机构等。
2.《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》：明确国有企业资本金注入采取向投资运营公司注资、向产业投资基金注资以及向中央企业注资三种方式。
【央行】
1.央行等五部门联合印发金融支持制造强国建设的指导意见：一、高度重视和持续改进对制造强国建设的金融支持和服务；二、积极发展和完善支持制造强国建设的多元化金融组织体系；三、创新发展符合制造业特点的信贷管理体制和金融产品体系；四、大力发展多层次资本市场，加强对制造强国建设的资金支持；五、发挥保险市场作用，助推制造业转型升级；六、拓宽融资渠道，积极支持制造业企业“走出去”；七、加强政策协调和组织保障。
2.央行行长周小川表示：不能过分依赖货币政策，货币政策宽松已到周期尾部，应该对再通胀保持充分警惕，全球需要逐渐变成比较审慎货币政策，全球货币政策制定当局已经开始紧缩，财政政策对结构性调整非常有帮助，货币政策对于结构性改革并非毫无作用；宽松货币导致楼市泡沫不是预期后果；中国政府不会依赖于“直升机撒钱”式刺激措施。
【中基协】
会长洪磊：发展公共不动产REITs的战略价值日益突出，有利于盘活大体量基础设施中的存量资本，化解地方政府债务。
【经济参考报】
★国资监管：随着国企改革进入深水区，对于国资流失的监管也在加码。继国资委出台央企境内外投资负面清单后，包括江苏、浙江、深圳等多个地方省市都纷纷开始制定相关细则，建立国有资产监督管理“权力清单”和“负面清单”。
★数字货币：未来随着中央银行数字货币发行与应用技术的成熟，数字货币取代现金的可能性大为上升，但数字货币及其概念不应也不能成为市场投机炒作、隐匿非法交易的工具。央行副行长范一飞称：货币金融工作近年没有及时跟上金融科技的发展变化，现代科技手段采用不够，现金服务不能充分满足市场和民众实际需要。2017年是货币金融工作转型的关键一年，要强化货币金融监督管理，重点做好市场准入等工作。
★互联网金融整治：原定于3月底前完成的互联网金融专项整治工作，将延期至年底。鉴于目前各地互联网金融平台发展程度存在差异，专项整治的收尾工作将根据各地整治工作进展，最长被放宽至年底，专项整治工作需服从“时间服务质量”的原则。
市场和企业行为
●MPA大考：MPA季末考核来临，中小银行理财收益或“向上”。对于中小银行而言，资本充足率和广义信贷指标能否达标的“阴影”逐渐逼近之下，如何在流动性、规模和利润三者之间取得平衡也成为艰难的考题。
●宝能集团：宝能副董事长、前海人寿代理董事长张金顺表示，宝能将立足实业、深耕实业、未来主战场还是实业；前海人寿转型取得初步成效，2017年1月原保费同比增长130%，2月同比增长30%，原保费占比接近100%，远高于监管30%的监管要求。
●中国民生投资集团：中国民生投资集团董事局主席董文标：未来会依据在中国发展的核心产业展开跨境投资和并购，正筹划并购欧洲最大的养老集团；旗下子公司会逐步分拆上市，集团也计划整体上市，目前看大概在五年后。
●区块链保险征信：上海保交所联合9家保险机构成功通过区块链数据交易技术验证，从功能、性能、安全、运维四个维度验证了区块链在保险征信方面运用的可行性。
●不良资产投资基金：国内首家央企参与发起、规模最大的不良资产投资基金——诚通湖岸不良资产投资基金在北京发行，基金规模100亿元。
●“一带一路”跨境金融服务：深交所与中国银行开展战略合作，推动“一带一路”跨境金融服务。探索跨境金融产品创新，为企业跨境融资便利化、融资渠道多元化提供支持；联合开展中小企业培育工作，推动发行上市，提供企业全生命周期的供应链金融服务。
●私募基金公司注册重启：在一年多的清理整顿后，私募行业有望重新迎来新鲜血液。近期，包括广州市、湖南省、郑州市相继重启私募基金公司注册。
附：本周报数据大部分根据万得资讯资料整理，参考中国金融信息网、中国金融新闻网、人民网、经济参考报、澎湃新闻等网络媒体。
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